CPSC eFiling（電子申報）にサプライヤーが用意すべきデータ

CPSC eFiling（電子申報）は、2026年7月8日以降、ほとんどの輸入形態で義務化され、誰が体制を整えるべきかを変えました。申告するのは米国の輸入業者ですが、その申告項目はすべてあなたの工場から出てきます。製造住所、生産月、試験を実施したラボ、カートンに印字されたものと一致しなければならない型番——そのすべてです。

指摘を受けるサプライヤーは、製品が不合格だったところではありません。輸入業者が項目を推測せざるを得なかったところです。以下では、CPSC eFiling（電子申報）が実際に何を要求するのか、トラブルの大半を引き起こす4つの思い込み、そして出荷前に渡すべき正確なデータ一式を説明します。

CPSC eFiling（電子申報）とは何か——1段落で

CPSC eFiling（電子申報）とは、輸入通関時に適合証明書のデータを、CBPのAutomated Commercial Environment（自動商業環境）におけるCPSCのPartner Government Agencyメッセージセットを使って、米国税関国境保護局へ電子的に申告するものです。対象は、委員会が執行する消費者製品安全規則の適用を受ける完成品であり、子供向け製品だけではありません。

日付は確定しており、すでに過ぎています：

マイルストーン	日付	出典
最終規則の公布	2025年1月8日	Federal Register「Certificates of Compliance」
CPSC規制対象製品に一般適用	2026年7月8日	最終規則 DATESセクション
外国貿易区から消費または倉庫用に搬入される製品に適用	2027年1月8日	最終規則 DATESセクション
国際郵便貨物に適用	2026年10月22日	CPSCの郵便貨物向けeFilingガイダンス（ACE Entry Type 13）
法典化先	16 CFR part 1110	eCFR

郵便貨物の日付は、輸出業者を最も驚かせるものです。最も小口の貨物にまで及ぶ期限だからです。2026年10月22日以降、CPSCは、国際郵便で到着する消費者製品について、貨物到着前にeFiling済みの証明書データを——新しいACE Entry Type 13を通じたFullまたはReference Message Setとして提出することを——義務付けます。サンプル、交換部品、郵便で送る一点物も、もはや書類不要のチャネルではありません。買い手が工場サンプルを郵便で受け取っているなら、その日付はあなたのカレンダーにも載っています。

サプライヤーにとって重要な規則は、申告の仕組みではありません——それは通関業者が扱います。重要なのは16 CFR 1110.11、証明書に何を記載すべきかを列挙した条文です。そのリストの各項目は、工場しか知らない事実です。eFilingは新しい事実を生み出すのではなく、既存の事実を求められたときに提示できるサプライヤーはどこかを明らかにするのです。

思い込み1：「当社の試験報告書が証明書だ」

試験報告書は証拠です。証明書は、製品が適用される各規則に適合していることを示す、署名された法的陳述です。両者は別の文書であり、eFilingが送信するのは証明書データであって、報告書ではありません。

第1110.11条(a)は、各完成品の証明書に7つの事項を記載することを求めています：

#	必要な記載内容	実際に保有しているのは誰か
1	製品の識別。少なくとも1つの一意の識別子——GTIN、型番、登録番号、シリアル番号、SKU、UPCまたは代替識別子——を用い、かつ製品と証明書を照合するのに十分な説明を付す	工場とブランドの双方
2	証明の対象となる各消費者製品安全規則、禁止事項、基準または規制。個別に列挙する	輸入業者（あなたの製品データによる）
3	証明者の氏名、番地、市、州または省、国、メールアドレスおよび電話番号	輸入業者
4	裏付け記録を保管する個人の氏名と完全な連絡先（常時在籍する職位であれば役職名でも可）	輸入業者
5	製造の日付（少なくとも月と年）と場所。製造者名、番地、市、州または省、国、メールアドレスおよび電話番号を含む	工場のみ
6	直近の試験日と試験場所。証明書が依拠する各第三者適合性評価機関の完全な連絡先を含む	工場とラボ
7	証明者の宣誓。故意の虚偽陳述が米国の連邦犯罪であることの承認を含む	輸入業者

項目5と6こそ、サンプル輸入が停滞する箇所です。買い手のオフィスの誰もでっち上げられない2項目だからです。「China」は製造場所ではありません。PDF上のラボのロゴは、そのラボの番地でも電話番号でもありません。

思い込み2：「証明書を発行するのは工場だ」

米国外で製造された製品については、16 CFR 1110.7(a)により、輸入業者が完成品の証明者となります。工場ではありません。調達代理店でもありません。記録上の輸入者（importer of record）です。

それは救いに聞こえます。そうではありません。輸入業者は、故意の虚偽陳述に刑事責任を伴う宣誓に署名するため、契約、チャージバック、または発注先の変更によって、そのリスクをサプライチェーンの下流に押し付けます。7つの項目すべてを、求められれば一貫した形式で提示できるサプライヤーは、「試験報告書はもう送りました」と答えるサプライヤーより、格段に買いやすくなります。

ひとつ知っておく価値のある例外があります。米国で製造され、プライベートブランドで販売される製品については、製造者が証明書を発行しない限り、プライベートブランド業者が証明者となります。輸出業者に当てはまることはまれですが、買い手が不正確に引用することが多いので、その会話で知っている側の人間になっておく価値があります。

思い込み3：「証明書は出荷ごとに1通」

いいえ。CPSCがProduct Registryを構築したのは、まさに1通の証明書を繰り返し参照できるようにするためです。実質的な変更——適合性に影響し得る変更、たとえば異なる製造施設や異なる原材料の供給元——がなければ、同じ製品の繰り返し出荷には同じ証明書が使えます。

この定義はサプライヤーとして読むべきです。利便性に偽装した罠だからです。あるSKUを第二の作業場に移すことは実質的な変更です。フォームの供給元を替えることは実質的な変更です。部品の仕上げを変えることも、おそらく実質的な変更です。その変更を2回の発注の間で黙って行えば、輸入業者の既存の証明書は誤りとなり、通関が審査されるか製品が試験されるまで、双方とも気づきません。

CPSCは規則の中で、証明者は一般に継続製造される製品を少なくとも年1回試験すると注記しています。したがって、告知されない変更は、長期間にわたって発覚せずに放置され得ます。

実務上の原則はこうです。実質的な変更は、後ではなく前に輸入業者へ伝えてください。コストはメール1通と再試験分です。伝えない場合のコストは証明書です。

思い込み4：「識別子はどれでもいい、名称は後で整理する」

第1110.11条(a)(1)は、少なくとも1つの一意の識別子と、実物の製品を証明書に照合するのに十分な説明を求めています。些細なことに思えますが、1つの製品が4つの文書でどう名付けられているかを見るとそうではありません。工場の型番コード、買い手のSKU、マーケットプレイスの出品タイトル、カートンの印字。これらがずれると、通関を審査する担当者には、目の前の貨物に明らかに属さない証明書に見えます。

寸法はたいてい最初にずれる項目です。各段階で手入力され直すからです。壁面キャビネットが、証明書では幅600 mm、カートンでは60 cm、出品ページでは23.6インチと記載されていても、誰かが計算して信頼してくれなければ同じ製品にはなりません。解決策は、より注意深い入力ではありません。測定された単一の情報源です。実測した寸法を製品図そのものに載せ——推定ではなく実際のエッジに測定をスナップさせ、各寸法を一度だけラベル付けし、その同じ図を必要な場所へ書き出す——ことで、証明書の説明、カートン、仕様書、出品ページがすべて1つの数値を引き継ぎます。AI画像生成ツールは、正しく見えて正しくない寸法を平気で印字しますが、測定された形状に基づく図はそれができません。数値がそのまま測定値だからです。

家具を販売しているなら、その同じ図が、あなたがすでに済ませたfurniture spec diagramの作業を、マーケティングフォルダに置き去りにせず、コンプライアンスファイルへ引き継ぐものになります。

自社製品のうち、実際に対象となるもの

サプライヤーは「CPSC」と聞くと玩具を思い浮かべます。対象は、委員会が執行する規則の適用を受けるあらゆる完成品です。このサイトを読む業種では、STURDY Act requirementsで論じた転倒規則の対象となる衣類収納ユニット、crib mattress fit requirementsを含むベビーベッドや乳幼児製品、可燃性基準の対象となるマットレス、子供用家具、ライター、ポータブル発電機、そして一般適合証明書ではなく子供用製品証明書を必要とする多数の子供向け製品が、日常的に対象となります。

証明書は2種類、申告システムは1つ：

	一般適合証明書（GCC）	子供用製品証明書（CPC）
発行根拠	CPSA第14条(a)(1)	CPSA第14条(a)(2)および16 CFR part 1107
対象	CPSC規則の適用を受ける非子供向け製品	主に12歳以下の子供向けに設計または意図された製品
試験	適用される規則の求めるとおり	CPSC認定ラボによる第三者試験
eFilingデータセットは同一	はい	はい

法定または規制上の試験除外を主張する場合でも、証明書には適用されるすべての規則を列挙し、試験日と試験場所の代わりにその除外を明示しなければなりません。除外は、記録上で行う主張であり、空白のまま残す隙間ではありません。

輸入業者へ送るデータパック

SKUごとに1つの一意の識別子（GTIN、型番、SKUまたはUPC）で、カートン、仕様書、出品ページと一致するもの
材質と実測寸法を含む製品説明。単位系を1つに統一し、同じ元図に追跡可能なもの
法定の製造者名と生産拠点の完全な番地（商社のオフィスではない）
製造拠点の連絡用メールアドレスと電話番号
製造の月と年、または数日にわたる生産回の初日
証明書が依拠するすべてのラボについて、ラボ名、完全な番地、メールアドレス、電話番号
適用される各規則の直近の試験日
適用されるすべての規則を個別に列挙（玩具が関係する場合は各ASTM F963条項を含む）
実質的な変更——新しい施設、新しい原材料の供給元——の書面による通知を、該当する発注の出荷前に
このファイルを管理し、就業日1日以内に回答する、氏名を明示した担当者

よくある質問

CPSC eFiling（電子申報）はいつ義務化されましたか？

2026年7月8日、証明が必要なCPSC規制対象の消費者製品および物質について。外国貿易区から消費または倉庫用に搬入される製品は2027年1月8日、国際郵便貨物は2026年10月22日が続きます。2026年と2027年の搬入日は、2025年1月8日にFederal Registerで公布された最終規則のDATESセクションに由来し、郵便貨物の日付はCPSCの2026年郵便貨物向けeFilingガイダンスに由来します。

CPSC証明書を申告するのは中国の工場ですか、米国の輸入業者ですか？

米国外で製造された貨物については、16 CFR 1110.7(a)により義務は輸入業者に課され、輸入業者が完成品の証明者となります。工場は申告しません。工場は申告が依拠する製造・試験の事実を提供し、実際には、不適切なデータの結果は供給契約によって工場へ押し戻されます。

出荷ごとに新しい証明書が必要ですか？

いいえ。実質的な変更——適合性に影響し得る変更、たとえば異なる製造施設や異なる原材料の供給元——がなければ、同じ製品の繰り返し出荷には同じ証明書を参照できます。

証明書、カートン、出品ページの記載を一致させるには？

仕様が入力し直される箇所を減らしてください。測定済みの製品図を1つだけ情報源として保持し、証明書の説明、カートンの印字、見積書、出品ページのすべてがそこから寸法を取るようにします。このために作られたツールは、実際のエッジまで測定し、送り先ごとに必要なサイズで同じ注釈付き図を書き出します。矢印を描いて任意の数値を横に打ち込める写真編集ソフトとは、別の仕事です。

試験報告書だけでCPSC eFiling（電子申報）を満たせますか？

いいえ。試験報告書は証明書を裏付けますが、eFilingが送信するのは16 CFR 1110.11の証明書データセットです——製品の識別、適用されるすべての規則、証明者と記録保管者の連絡先、製造日と製造場所、試験日と試験場所、そして宣誓です。