CPSC eFiling (pelaporan elektronik) sudah wajib untuk sebagian besar jenis entry sejak 8 Juli 2026, dan aturan ini mengubah siapa yang harus rapi. Importir AS Anda yang melaporkan, tetapi setiap kolom yang mereka isi berasal dari pabrik Anda — alamat produksi, bulan pembuatan, lab yang menjalankan uji, nomor model yang harus sama dengan yang tercetak di karton.
Supplier yang kena tanda bukan yang produknya gagal uji. Mereka yang importirnya harus menebak satu kolom. Berikut isi persyaratan CPSC eFiling (pelaporan elektronik) yang sebenarnya, empat keyakinan yang paling sering bikin masalah, dan set data persis yang harus diserahkan sebelum kiriman berangkat.
Apa itu CPSC eFiling (pelaporan elektronik), dalam satu paragraf
CPSC eFiling (pelaporan elektronik) adalah pelaporan elektronik data certificate of compliance ke US Customs and Border Protection pada saat entry, memakai message set Partner Government Agency milik CPSC di Automated Commercial Environment (ACE) milik CBP. Aturannya berlaku untuk produk jadi yang tunduk pada aturan keselamatan produk konsumen yang ditegakkan Komisi — bukan hanya produk anak.
Tanggalnya sudah tetap dan sudah lewat:
| Tonggak | Tanggal | Sumber |
|---|---|---|
| Aturan final diterbitkan | 8 Januari 2025 | Federal Register, "Certificates of Compliance" |
| Berlaku umum untuk produk yang diatur CPSC | 8 Juli 2026 | Aturan final, bagian DATES |
| Berlaku untuk produk yang di-entry dari foreign trade zone untuk konsumsi atau pergudangan | 8 Januari 2027 | Aturan final, bagian DATES |
| Berlaku untuk kiriman pos internasional | 22 Oktober 2026 | Panduan eFiling CPSC untuk kiriman pos (ACE Entry Type 13) |
| Dikodifikasi pada | 16 CFR part 1110 | eCFR |
Tanggal kiriman pos inilah yang paling sering mengejutkan eksportir, karena tenggat ini menyentuh kiriman terkecil. Mulai 22 Oktober 2026, CPSC mewajibkan produk konsumen yang datang lewat pos internasional membawa data certificate yang di-eFile — dikirim sebagai Full atau Reference Message Set melalui ACE Entry Type 13 yang baru — sebelum kiriman tiba. Sampel, spare part, atau satu unit sekali kirim lewat pos bukan lagi jalur bebas dokumen. Kalau buyer Anda menerima sampel pabrik lewat pos, tanggal itu juga masuk kalender Anda.
Aturan yang penting bagi supplier bukan mekanisme pelaporannya — broker yang mengurus itu. Yang penting adalah 16 CFR 1110.11, pasal yang menjabarkan isi certificate. Setiap butir di daftar itu adalah fakta yang hanya diketahui pabrik. eFiling tidak menciptakan fakta baru; ia hanya memperlihatkan supplier mana yang bisa menyediakan fakta yang sudah ada saat diminta.
Keyakinan 1: "Laporan uji kami adalah certificate-nya"
Laporan uji adalah bukti. Certificate adalah pernyataan hukum yang ditandatangani bahwa produk memenuhi setiap aturan yang berlaku. Keduanya dokumen berbeda, dan eFiling mengirim data certificate, bukan laporan ujinya.
Pasal 1110.11(a) mewajibkan setiap certificate produk jadi memuat tujuh hal:
| # | Isi yang diwajibkan | Siapa yang benar-benar memilikinya |
|---|---|---|
| 1 | Identifikasi produk, memakai minimal satu pengenal unik — GTIN, nomor model, nomor terdaftar, nomor seri, SKU, UPC atau pengenal alternatif — plus deskripsi yang cukup untuk mencocokkan produk dengan certificate | Pabrik dan brand bersama |
| 2 | Setiap aturan keselamatan produk konsumen, larangan, standar atau regulasi yang disertifikasi, dicantumkan terpisah | Importir, dari data produk Anda |
| 3 | Nama, alamat jalan, kota, negara bagian atau provinsi, negara, email dan telepon pihak yang mensertifikasi | Importir |
| 4 | Nama dan kontak lengkap orang yang menyimpan catatan pendukung (jabatan boleh, asal selalu ada orangnya) | Importir |
| 5 | Tanggal (minimal bulan dan tahun) dan tempat pembuatan, termasuk nama pabrik, alamat jalan, kota, negara bagian atau provinsi, negara, email dan telepon | Hanya pabrik |
| 6 | Tanggal dan tempat pengujian terakhir, termasuk kontak lengkap setiap lembaga penilaian kesesuaian pihak ketiga yang jadi dasar certificate | Pabrik dan lab |
| 7 | Attestation dari pihak yang mensertifikasi, dengan pengakuan bahwa pernyataan palsu yang disengaja adalah kejahatan federal AS | Importir |
Item 5 dan 6 adalah tempat entry sampel tersendat, karena keduanya tidak bisa dikarang siapa pun di kantor buyer. "China" bukan tempat pembuatan. Logo lab di PDF bukan alamat jalan dan nomor telepon lab.
Keyakinan 2: "Pabrik yang menerbitkan certificate"
Untuk produk yang dibuat di luar Amerika Serikat, 16 CFR 1110.7(a) menjadikan importir sebagai pihak yang mensertifikasi produk jadi. Bukan pabrik. Bukan agen sourcing. Importir of record.
Itu kedengarannya melegakan. Tidak. Importir menandatangani attestation yang membawa risiko pidana atas pernyataan palsu yang disengaja, jadi importir akan mengalihkan risiko itu ke hilir lewat kontrak, chargeback, atau memindahkan order. Supplier yang bisa menyediakan ketujuh kolom itu saat diminta dalam format yang konsisten jauh lebih mudah dibeli dibanding yang menjawab "laporan ujinya sudah kami kirim."
Ada satu pengecualian yang perlu diketahui: untuk produk yang dibuat di Amerika Serikat dan diberi label privat, private labeler-lah yang jadi certifier kecuali pabrik menerbitkan certificate. Ini jarang berlaku untuk eksportir, dan buyer cukup sering menyebutnya keliru sehingga ada baiknya Anda jadi orang di percakapan itu yang tahu.
Keyakinan 3: "Satu certificate per kiriman"
Tidak. CPSC membangun Product Registry justru supaya satu certificate bisa dirujuk berkali-kali. Certificate yang sama mencakup kiriman berulang produk yang sama selama tidak ada material change — perubahan yang bisa memengaruhi kepatuhan, seperti fasilitas produksi berbeda atau sumber bahan baku berbeda.
Baca definisi itu sebagai supplier, karena ini jebakan yang menyamar jadi kemudahan. Memindahkan satu SKU ke bengkel kedua adalah material change. Mengganti supplier foam adalah material change. Mengubah finishing pada satu komponen kemungkinan juga. Kalau Anda melakukan perubahan itu diam-diam di antara dua order, certificate importir Anda sekarang salah dan kalian berdua baru tahu saat entry ditinjau atau produk diuji.
CPSC juga mencatat dalam aturan bahwa certifier umumnya menguji produk yang diproduksi terus-menerus minimal sekali setahun, jadi perubahan tanpa pemberitahuan bisa lama tak terdeteksi.
Aturan praktisnya: beri tahu importir Anda sebelum material change, bukan sesudah. Biayanya satu email dan satu retest. Tidak memberi tahu biayanya certificate-nya.
Keyakinan 4: "Pengenal apa saja boleh, soal penamaan nanti kami rapikan"
Pasal 1110.11(a)(1) mewajibkan minimal satu pengenal unik plus deskripsi yang cukup untuk mencocokkan produk fisik dengan certificate. Kedengarannya sepele sampai Anda lihat bagaimana satu produk dinamai di empat dokumen: kode model pabrik, SKU buyer, judul listing marketplace, dan marka karton. Saat semuanya melenceng, petugas yang meninjau entry melihat certificate yang jelas-jelas tidak cocok dengan barang di depannya.
Dimensi biasanya yang pertama melenceng, karena diketik ulang dengan tangan di setiap langkah. Lemari dinding yang ditulis lebar 600 mm di certificate, 60 cm di karton, dan 23,6 inci di listing adalah produk yang sama hanya kalau ada yang menghitung dan mempercayainya. Solusinya bukan mengetik lebih hati-hati. Solusinya satu sumber terukur: taruh dimensi hasil ukur di diagram produk itu sendiri — snap pengukuran ke tepi aslinya alih-alih menaksir, beri label sekali, lalu ekspor diagram yang sama ke mana pun dibutuhkan — sehingga deskripsi certificate, karton, spec sheet dan listing semuanya mewarisi satu angka. Generator gambar AI dengan senang hati akan mencetak dimensi yang terlihat benar padahal bukan; diagram yang digerakkan geometri terukur tidak bisa, karena angkanya adalah hasil pengukuran itu sendiri.
Kalau Anda menjual furnitur, diagram yang sama itulah yang membawa pekerjaan diagram spesifikasi furnitur yang sudah Anda kerjakan masuk ke berkas kepatuhan, bukan tertinggal di folder marketing.
Produk Anda yang mana yang sebenarnya masuk cakupan
Supplier mengira "CPSC" berarti mainan. Cakupannya adalah setiap produk jadi yang tunduk pada aturan yang ditegakkan Komisi. Untuk vertikal yang membaca situs ini, itu rutin mencakup unit penyimpanan pakaian di bawah aturan tip-over yang dibahas di persyaratan STURDY Act, crib dan produk anak termasuk persyaratan kesesuaian kasur crib, kasur di bawah standar flammability, furnitur anak, korek api, generator portabel, dan daftar panjang produk anak yang butuh Children's Product Certificate alih-alih General Certificate of Conformity.
Dua tipe certificate, satu sistem pelaporan:
| General Certificate of Conformity (GCC) | Children's Product Certificate (CPC) | |
|---|---|---|
| Diterbitkan berdasarkan | CPSA pasal 14(a)(1) | CPSA pasal 14(a)(2) dan 16 CFR part 1107 |
| Berlaku untuk | Produk non-anak yang tunduk aturan CPSC | Produk yang dirancang atau ditujukan terutama untuk anak 12 tahun ke bawah |
| Pengujian | Sesuai yang diwajibkan aturan terkait | Pengujian pihak ketiga oleh laboratorium yang diakui CPSC |
| Set data eFiling yang sama | Ya | Ya |
Kalau Anda mengklaim pengecualian pengujian berdasarkan undang-undang atau regulasi, certificate tetap harus mencantumkan setiap aturan yang berlaku dan harus mengidentifikasi pengecualian itu sebagai pengganti tanggal dan tempat uji. Pengecualian adalah klaim yang Anda buat di atas catatan, bukan celah yang dibiarkan kosong.
Paket data untuk dikirim ke importir Anda
- Satu pengenal unik per SKU (GTIN, nomor model, SKU atau UPC) yang cocok dengan karton, spec sheet dan listing
- Deskripsi produk dengan material dan dimensi terukur, dalam satu sistem satuan, bisa ditelusuri ke diagram sumber yang sama
- Nama pabrik legal dan alamat jalan lengkap lokasi produksi, bukan kantor perusahaan dagang
- Email dan telepon kontak lokasi produksi
- Bulan dan tahun pembuatan, atau tanggal awal untuk produksi yang berjalan beberapa hari
- Nama lab uji, alamat jalan lengkap, email dan telepon, untuk setiap lab yang jadi dasar certificate
- Tanggal uji terakhir untuk setiap aturan yang berlaku
- Setiap aturan yang berlaku dicantumkan terpisah, termasuk setiap bagian ASTM F963 kalau ada mainan
- Pemberitahuan tertulis atas setiap material change — fasilitas baru, sumber bahan baku baru — sebelum order terdampak dikirim
- Satu orang bernama di pihak Anda yang memiliki berkas ini dan menjawab dalam satu hari kerja
FAQ
Kapan CPSC eFiling menjadi wajib?
8 Juli 2026 untuk produk konsumen yang diatur CPSC dan substansi yang wajib disertifikasi. Produk yang di-entry dari foreign trade zone untuk konsumsi atau pergudangan menyusul 8 Januari 2027, dan kiriman pos internasional menyusul 22 Oktober 2026. Tanggal entry 2026 dan 2027 berasal dari bagian DATES aturan final yang diterbitkan di Federal Register pada 8 Januari 2025; tanggal kiriman pos berasal dari panduan eFiling CPSC 2026 untuk kiriman pos.
Pabrik China atau importir AS yang melaporkan certificate CPSC?
Untuk barang yang dibuat di luar Amerika Serikat, 16 CFR 1110.7(a) menaruh kewajiban pada importir, yang merupakan certifier produk jadi. Pabrik tidak melaporkan. Pabrik menyediakan fakta produksi dan pengujian yang jadi dasar pelaporan, dan dalam praktik kontrak pasokan mengalirkan konsekuensi data buruk kembali ke pabrik.
Apakah saya butuh certificate baru untuk setiap kiriman?
Tidak. Certificate yang sama bisa dirujuk untuk kiriman berulang produk yang sama selama tidak ada material change — perubahan yang bisa memengaruhi kepatuhan, seperti fasilitas produksi berbeda atau sumber bahan baku berbeda.
Bagaimana cara menghentikan certificate, karton dan listing supaya tidak berbeda?
Kurangi jumlah tempat spesifikasi diketik ulang. Simpan satu diagram produk terukur sebagai sumber, dan biarkan deskripsi certificate, marka karton, penawaran dan listing semuanya mengambil dimensi darinya. Alat yang dibangun untuk ini mengukur ke tepi asli dan mengekspor diagram beranotasi yang sama pada ukuran berapa pun yang dibutuhkan tiap tujuan, dan itu pekerjaan yang berbeda dari editor foto yang membiarkan Anda menggambar panah lalu mengetik angka apa saja di sebelahnya.
Apakah laporan uji cukup untuk memenuhi CPSC eFiling?
Tidak. Laporan uji mendukung certificate, tetapi eFiling mengirim set data certificate dalam 16 CFR 1110.11 — identifikasi produk, setiap aturan yang berlaku, kontak certifier dan penyimpan catatan, tanggal dan tempat pembuatan, tanggal dan tempat pengujian, dan attestation.
Sumber & Referensi
- Federal Register, 8 Januari 2025 — aturan final CPSC "Certificates of Compliance", termasuk tanggal berlaku 8 Juli 2026 dan 8 Januari 2027, persyaratan eFiling pos internasional, dan teks lengkap 16 CFR part 1110
- Federal Register, 24 September 2025 — "Certificates of Compliance; Correction", koreksi teknis atas aturan final eFiling
- eCFR — 16 CFR part 1110, Certificates of Compliance: siapa yang wajib mensertifikasi, isi certificate, dan persyaratan format eFiling
- eCFR — 16 CFR part 1107, pengujian dan pelabelan terkait sertifikasi produk untuk produk anak
- 15 U.S.C. 2063 — Consumer Product Safety Act pasal 14, dasar persyaratan sertifikasi untuk GCC maupun CPC
