Tinatanong ka ng buyer mo sa Europe tungkol sa rate ng walang lamang espasyo sa packaging mo, at ipinadala mo ang sukat ng carton na nasa packing list. Maling numero iyon. External dimensions iyon, samantalang ang rate ay sinusukat laban sa kasya sa loob ng kahon — isang numero na halos hindi kailanman nakalagay sa kahit anong export packing list.
Ang batas sa likod ng tanong na iyon ay ang Article 24 ng Regulation (EU) 2025/40, ang EU packaging regulation na kilala bilang PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation). Nililimitahan nito ang rate na iyon sa 50% para sa grouped, transport at e-commerce packaging. Pero hindi ito nangyayari sa Agosto 2026, kahit ano pa ang sinabi ng feed mo noong nakaraang buwan.
Ano talaga ang sinusukat ng rate ng walang lamang espasyo sa packaging
Ang rate ng walang lamang espasyo ay ang bahagi ng isang grouped, transport o e-commerce package na hindi napupuno ng produktong nasa loob. Sa ilalim ng PPWR Article 24 hindi ito dapat lumagpas sa 50%, at ang obligasyon ay nasa economic operator na nagpupuno ng packaging — hindi sa kung sino man ang nagdisenyo o nagbenta ng kahon.
Bilang aritmetika:
Rate ng walang lamang espasyo = (volume ng packaging − volume ng mga produktong nakabalot) ÷ volume ng packaging × 100
May dalawang bagay tungkol sa pormulang iyan na dapat malinaw bago may gumawa ng spreadsheet base rito.
Ang filling material ay binibilang na walang lamang espasyo. Mga pinagputol-putol na papel, air cushion, bubble wrap, sponge at foam filler, wood wool, styrofoam at styrofoam chips — lahat ng iyan ay itinuturing na walang laman, hindi nilalaman. Hindi ka makakalusot sa ilalim ng limitasyon sa pamamagitan ng dagdag na cushion — hindi nagbabago ang laki ng kahon dahil sa filler, kaya ang numero ay gumagalaw pa nga sa maling direksyon.
Wala pa ang opisyal na paraan ng pagkuwenta. Kailangan pang magpatibay ang Commission ng implementing act na magtatakda ng metodolohiya, at ang deadline nila para dito ay 12 Pebrero 2028. Hanggang doon, ang 50% ay isang nakapirming hangganan na nakakabit sa isang pormula na hindi pa napagdedesisyunan ang mga gilid na kaso nito — kapal ng board, iregular na hugis, paano sinusukat ang sales packaging sa loob.
May pangalawang batas na madalas isinasama rito, at magkaiba ang dalawa. Iniaatas ng Article 10 na idisenyo ang packaging para maibaba sa pinakamababang kailangan ang bigat at volume nito para sa paggana nito, sinusuri laban sa performance criteria sa Annex IV at binibigyang-katwiran sa technical documentation. Binibigyan ng guidance document ng Commission ng sarili nitong seksyon ang relasyon ng dalawa, at ang pagkakaiba na iginuguhit nito ang dapat tandaan: walang predefined na threshold ang minimisation sa Article 10, samantalang ang Article 24 ay isang matigas na 50% na hangganan para sa grouped, transport at e-commerce packaging. Ang sales packaging mo ay hinuhusgahan kaso-por-kaso. Ang shipping carton mo ay hinuhusgahan laban sa isang numero.
Timeline ng PPWR: aling petsa ang para sa aling batas
| Petsa | Ano ang nangyayari | Ibig sabihin para sa exporter |
|---|---|---|
| 11 Pebrero 2025 | Nagsimulang epektibo ang Regulation (EU) 2025/40 | Nag-umpisa ang orasan; wala pang operational na obligasyon |
| 25 Pebrero 2026 | Desisyon ng Commission na nag-exempt sa pallet wrapping at straps mula sa 100% intra-company reuse requirement | Exemption sa reuse target, hindi exemption sa Article 24 |
| 30 Marso 2026 | Inilabas ng Commission ang PPWR guidance document, C(2026) 3702, kasama ang FAQ | Unang opisyal na pagbasa sa Article 10 at 24 |
| 12 Agosto 2026 | Nag-apply ang PPWR sa buong EU; nagsimula ang PFAS restriction sa food-contact packaging | Buhay na ang regulasyon; ang cap sa walang lamang espasyo ay hindi pa |
| 12 Pebrero 2028 | Deadline para sa implementing act na magpapatibay sa metodolohiya ng pagkuwenta ng walang lamang espasyo | Nagiging opisyal at auditable ang pormula |
| 2028 | Nag-a-apply sa buong EU ang harmonised packaging labelling | Hiwalay na workstream, hiwalay na artwork |
| 1 Enero 2030 | Nag-a-apply ang 50% cap ng Article 24 at ang minimisation duty ng Article 10 | Dito na kumakagat ang numero |
| 12 Pebrero 2032 | Pagsusuri ng Commission kung dapat pang higpitan ang limitasyon | Ituring ang 50% bilang sahig, hindi kisame |
Ganito isinulat ng Article 24 ang sarili nitong simula: "1 Enero 2030 o 3 taon mula sa pagkakabisa ng implementing acts na pinagtibay alinsunod sa paragraph 2, alinman ang pinakahuli." Kung malampasan ng metodolohiya ang unang bahagi ng 2027, susunod din ang cap. Walang dapat magplano ng tooling sa paligid ng petsang puwede pang umusog.
Bakit nadikit ang "Agosto 2026" sa maling batas
Dahil totoong petsa ang 12 Agosto 2026, at malaking petsa pa: iyon ang araw na nagsimulang mag-apply ang PPWR sa buong EU. Tiyak na tiyak ang sariling anunsyo ng Commission kung ano ang dumating kasama nito at ano ang hindi. Ang panukalang nagsimulang ipatupad noong araw na iyon ay ang restriction sa PFAS sa food-contact packaging, samantalang ang "mga konkretong hakbang para bawasan ang paglikha ng basurang packaging, gaya ng bagong limitasyon sa walang lamang espasyo, restriction sa ilang single-use plastic packaging o reuse targets, ay mag-a-apply simula 2030."
Ang regulasyon ay umiiral na ngayon. Ang 50% cap ay mag-a-apply sa 2030. Sinumang nagbebenta sa iyo ng compliance service laban sa isang Agosto 2026 na deadline para sa walang lamang espasyo ay nagbebenta ng maling deadline — na hindi rin naman ibig sabihin ay may apat na taon kang tulog, at nasa dalawang seksyon pababa ang dahilan.
Kuwentahin natin: tatlong carton, tatlong hatol
Kunin natin ang isang naka-kahon na floor lamp, packed dimensions 300 × 200 × 150 mm, at ipasa natin ito sa tatlong antas ng packaging.
| Package | Internal volume | Volume ng laman | Rate ng walang lamang espasyo | Article 24 |
|---|---|---|---|---|
| E-commerce carton, internal 400 × 300 × 200 mm, isang lamp | 24.00 L | 9.00 L | 62.5% | Bagsak |
| Right-sized e-commerce carton, internal 330 × 230 × 175 mm, isang lamp | 13.28 L | 9.00 L | 32.2% | Pasado |
| Master carton, internal 620 × 420 × 320 mm, walong lamp carton | 83.33 L | 72.00 L | 13.6% | Pasado |
May tatlong bagay na lumalabas sa tableng iyan.
Bihirang ang siksik na export carton ang panganib. Ang master carton na naka-pack ng dalawa-por-dalawa-por-dalawa ay lumalampas sa cap nang may malaking allowance, kaya nga ang mga supplier na nagpapadala ng full case papasok sa distribution centre ay karaniwang pasado kahit walang binago. Nagsisimula ito sa pag-publish ng tapat na sukat ng master carton sa halip na ang binilugang numero sa quotation.
Ang parcel ang panganib. Bumabagsak ang unang row hindi dahil kabaliwan ang laki ng kahon kundi dahil isang standard size lang itong mas malaki — 70 mm sobrang haba, 100 mm sobrang lapad at 50 mm sobrang taas, hati-hati sa tatlong axis, sapat na para lumampas sa 50%.
Hiwalay na sinusukat ang bawat antas. Pasado ang master carton sa ikatlong row habang bagsak ang unang row, kahit ang unang row ang talagang napapadala sa customer. Sinusuri ng Article 24 ang bawat antas ng packaging sa sarili nitong merito, at ang Article 10 ang humuhuli sa antas na hindi naaabot ng 50% cap.
Para may sukatan kung gaano karaming hangin ang ipinapadala ngayon: natuklasan ng Empty Space Economy study ng DS Smith, na inilabas noong 2018, na 34% ng global retail business leaders ang umamin na ang mga package na ipinapadala nila ay kahit papaano ay doble ng laki ng produktong nasa loob. Doble ang laki ay katumbas ng 50% na rate — mismong linyang iginuhit ng Article 24. 36% lang sa mga lider na iyon ang nag-audit kahit minsan ng walang lamang espasyo sa packaging nila.
Ano ang binibilang na walang lamang espasyo, at ano ang hindi
| Binibilang na walang lamang espasyo | Hindi binibilang |
|---|---|
| Puwang ng hangin sa pagitan ng produkto at dingding ng kahon | Ang nakabalot na produkto mismo |
| Pinagputol-putol at giniling na papel | Ang sariling sales packaging ng produkto (sinusukat bilang laman) |
| Air cushion at inflatable pillow | — |
| Bubble wrap | — |
| Sponge at foam filler | — |
| Wood wool | — |
| Styrofoam sheet at styrofoam chips | — |
Ang praktikal na basa: lahat ng idinadagdag mo para hindi gumalaw ang produkto ay ibinibilang laban sa iyo. Ang sagot na sumusunod sa batas para sa marupok na produkto ay mas maliit na lukab, hindi mas malambot — at para sa glassware, lighting at ceramics, ibig sabihin nito ay die-cut insert na hinugis sa produkto, hindi generic na kahon plus isang supot ng styrofoam chips.
Ang dalawang exemption, at ang isang hindi exemption
May dalawang kaso na inaalis ang Article 24:
- Reusable packaging na gumagana sa loob ng isang sistema ng re-use.
- Sales packaging na ginagamit bilang e-commerce packaging — ang retail box na ipinapadala nang buo, walang outer carton sa paligid nito. Ipadala ang produkto sa sarili nitong printed box at wala nang pangalawang volume na susukatin.
At ang isang laging maling sinisipi: hindi exempt sa Article 24 ang pallet wrapping at straps. Inalis ng desisyon ng Commission noong 25 Pebrero 2026 ang pallet wrapping at straps sa 100% intra-company reuse requirement. Reuse target iyon — ibang artikulo, ibang obligasyon. Walang anuman sa desisyong iyon ang humihipo sa Article 24. Kung may supplier na magsasabi sa iyo na wala sa saklaw ang palletised transport packaging, tanungin mo kung aling artikulo ang binabasa nila.
Ang sukat na wala kahit kanino: internal carton dimensions
Narito kung bakit hindi ibig sabihin ng 2030 ay 2029. Ang rate ay kinukuwenta sa volume sa loob ng kahon. Ang export documentation ay halos buong-buong nakatayo sa volume sa labas — ang external carton dimensions ang nagdidikta ng container fill, pallet pattern at freight, kaya iyon ang numerong sinusukat, kino-quote at nililimbag. Ang agwat ng dalawa ay dalawang kapal ng board sa bawat axis, at walang nagtatala niyon.
Dahil doon, karamihan sa mga supplier ay hindi makasagot sa tanong na itinatanong na ngayon ng mga customer nila sa EU, apat na taon bago may obligadong sumagot. Isinusulat na ngayon ng mga importer ang packaging clause sa supplier agreements, dahil ang corrugated tooling, die-cut insert at carton range ay dalawa hanggang tatlong taong proyekto, hindi compliance sprint.
Hindi komplikado ang solusyon, pero disiplina ito sa pagsukat at hindi ehersisyo sa papeles. Kailangang masukat nang isang beses ang internal dimensions ng bawat carton sa range mo at mailagay sa drawing katabi ng external, kasama ang packed product cube sa tabi nito. Ang paggawa niyan nang manual sa isang daang SKU ang kadalasang kinamamatayan nito; ang software na idinidikit ang dimension line sa totoong gilid ng bagay sa isang litrato, humahawak ng isang scale sa buong SKU set, at nag-e-export ng drawing sa sukat na hinihingi ng spec template ng buyer ay nagpapaikli nito sa ilang minuto kada carton. Pansinin ang salitang masukat — kampante ang isang AI image generator na maglalagay ng "400 mm" sa isang kahon na hindi naman nito sinukat, at mas masama ang gawa-gawang internal dimension kaysa sa nawawalang dimension, dahil ang nawawala ay hindi napupunta sa kontrata.
Pumili ng outer case mo mula sa standard na sukat ng carton box at dumarating ang internal dimensions kasama ng espesipikasyon, sa halip na i-reverse-engineer pa ito mamaya.
Ang packaging block na dapat idagdag sa bawat spec sheet
| Field | Yunit | Bakit nandiyan |
|---|---|---|
| Internal na haba × lapad × taas | mm | Ang denominator ng rate |
| External na haba × lapad × taas | mm | Freight, pallet pattern, container fill |
| Board grade at flute | — | Nagpapaliwanag ng agwat ng internal at external |
| Packed product cube | L | Ang kabilang kalahati ng numerator |
| Units kada carton | pcs | Kino-convert ang single-unit cube sa volume ng laman |
| Uri at volume ng void fill | L | Binibilang na walang lamang espasyo, kaya ideklara |
| Kinuwentang rate ng walang lamang espasyo | % | Ang sagot, kuwenta na, bago pa magtanong ang buyer |
Pitong field, isang table, ipinasok sa export spec sheet na ipinapadala mo naman. Ang buyer na kayang basahin ang rate mismo sa dokumento mo ay hindi na magbubukas ng compliance thread sa iyo.
Ano ang gagawin sa natitirang bahagi ng 2026
- Sukatin at itala ang internal dimensions ng bawat carton sa standard range mo
- Kuwentahin ang kasalukuyang numero ng walang lamang espasyo para sa limang pinakamalaking-volume na EU SKU mo
- I-flag ang anumang lampas 50% at bawat SKU na nasa pagitan ng 40% at 50%, na puwedeng mahuli ng 2032 review
- Palitan ng fitted insert ang maluwag na void fill sa mga marupok na linya, simula sa pinakamasamang rate
- Idagdag ang packaging block sa itaas sa spec sheet template mo
- Basahin ang mga kontrata mo sa customer sa EU para sa packaging clause na hinihila pauna ang 2030 na petsa
- Ilagay sa kalendaryo ang 12 Pebrero 2028 — ang implementing act ang punto kung kailan titigil ang pormula na maging estimate
Mga Madalas Itanong
Nag-a-apply ba ang 50% empty space rule simula Agosto 2026?
Hindi. Nagsimulang mag-apply ang PPWR noong 12 Agosto 2026, pero ang 50% cap ng Article 24 ay nag-a-apply mula 1 Enero 2030, o tatlong taon matapos magkabisa ang kaugnay na implementing acts, alinman ang mas huli. Nakalista sa anunsyo ng European Commission tungkol sa petsang Agosto ang "bagong limitasyon sa walang lamang espasyo" sa mga hakbang na "mag-a-apply simula 2030." Ang hakbang na aktuwal na nagsimula noong 12 Agosto 2026 ay ang PFAS restriction sa food-contact packaging.
Paano kuwentahin ang rate ng walang lamang espasyo?
Ibawas ang volume ng mga produktong nakabalot mula sa volume ng packaging, hatiin sa volume ng packaging, at ipahayag bilang porsiyento. Ang 24 L na carton na may 9 L na naka-kahong produkto ay may rate na 62.5%. May hanggang 12 Pebrero 2028 ang Commission para ilabas ang binding na metodolohiya, kaya ituring mo ang anumang numerong kinukuwenta mo ngayon bilang planning number at hindi sertipikadong figure — pero hindi magbabago ang ranking ng mga SKU mo mula pinakamasama hanggang pinakamaganda kapag naitakda na ang metodo.
Binibilang ba ang bubble wrap bilang walang lamang espasyo sa ilalim ng PPWR?
Oo. Ang bubble wrap, air cushion, pinagputol-putol na papel, sponge at foam filler, wood wool, styrofoam at styrofoam chips ay lahat itinuturing na walang lamang espasyo at hindi laman. Ang pagdagdag ng protective filler sa kahon na sobra nang laki ay nagpapataas ng rate imbes na magpababa. Ang pagpapaliit ng lukab lang ang tanging galaw na nagbabago sa numero.
Exempt ba sa rate ng walang lamang espasyo ang transport packaging na naka-pallet?
Hindi. Pinangalanan ng Article 24 ang grouped, transport at e-commerce packaging nang sabay-sabay. Nanggagaling ang kalituhan sa hiwalay na hakbang: ang desisyon ng Commission noong 25 Pebrero 2026 ay nag-exempt sa pallet wrapping at straps mula sa 100% intra-company reuse requirement, at reuse target iyon, hindi Article 24. Dalawang magkaibang obligasyon, dalawang magkaibang artikulo.
Sino ang may pananagutan sa rate ng walang lamang espasyo — ang supplier o ang importer?
Inilalagay ng Article 24 ang obligasyon sa economic operator na nagpupuno ng grouped, transport o e-commerce packaging. Sa isang export chain, iyon ay kadalasang ang pabrika na nag-pa-pack ng master carton o ang fulfilment operator na nag-pa-pack ng parcel, habang ang EU importer ang may dalang placing-on-market duties. Sa praktika, itinutulak pababa ng importer ang requirement sa kontrata papunta sa kung sino man ang nagpupuno ng kahon, kaya nga lumalabas na ang packaging clause sa supplier agreements nang maaga pa sa 2030. Kung gusto mo ng mas malawak na larawan ng iba pang dumadapo sa exporter, sakop ng EU packaging regulation para sa mga exporter ang iba pang obligasyon sa parehong regulasyon.
Mga Sanggunian at Reperensiya
- EUR-Lex — Regulation (EU) 2025/40 tungkol sa packaging at packaging waste (PPWR), buong teksto kasama ang minimisation sa Article 10 at ang empty space ratio sa Article 24
- European Commission — Nag-a-apply na ang bagong EU rules sa packaging (12 Agosto 2026; kinukumpirma na ang limitasyon sa walang lamang espasyo ay mag-a-apply simula 2030)
- European Commission — Commission Notice, guidance document para sa Regulation (EU) 2025/40, C(2026) 3702 (kasama ang relasyon ng minimisation sa Article 10 at ng empty space ratio sa Article 24)
- EU Publications Office — Mga madalas itanong tungkol sa Packaging and Packaging Waste Regulation
- European Commission — Exempt ang pallet wrapping at straps sa 100% reuse requirement (desisyon noong 25 Pebrero 2026)
- Latham & Watkins — European Packaging and Packaging Waste Regulation: buod ng mga probisyon at bagong guidance (deadline ng metodolohiya 12 Pebrero 2028; review 12 Pebrero 2032)
- Keller and Heckman — The New EU Packaging and Packaging Waste Regulation: Highlights and Challenges Ahead
- ECOS — Mga rekomendasyon sa European packaging minimisation standard na sumusuporta sa PPWR Article 10 at Annex IV
- Packaging Europe — The Problem of Shipping Empty Space (DS Smith, The Empty Space Economy, 14 Setyembre 2018: 34% ng retail leaders ay nagpapadala ng package na kahit papaano ay doble ng laki ng produkto)