GPSR Labelling Requirements for Non-EU Manufacturers

GPSR表示義務は13 December 2024から施行されており、以下の6つの思い込みは今なお非EU圏の製造業者から出品、出荷、マーケットプレイスのアカウントを奪い続けています。どれも一見もっともらしく聞こえますが、実際には10分ほど条文に目を通すだけで、いずれも誤りだとわかります。

これらのルールの出典はRegulation (EU) 2023/988（一般製品安全規則）です。この規則は10 May 2023に採択され、12 June 2023に発効し、13 December 2024から適用が始まりました。同日、旧・一般製品安全指令であるDirective 2001/95/ECは廃止されています（Regulation (EU) 2023/988、第50条および第52条）。2025年11月には欧州委員会が2つの公式解釈通知を追加で公表しており、「〜と聞いた」式の反論の大半は、この2通の文書の前で通用しなくなります。

GPSR表示義務が実際にカバーする範囲

GPSR表示義務とは、製品本体・包装・オンライン出品ページに掲載しなければならない識別情報と安全情報のことです。認証マークでも試験報告書でもありません。これは大きく2つの場所に分かれます。

製品本体について（第9条）。 製造業者は、自社製品に「消費者が容易に視認・判読できる形で、製品を識別可能にする型式、ロットもしくはシリアル番号、またはその他の要素を表示する」こと、「製品の大きさや性質上それができない場合は、必要な情報を包装または製品に添付する文書に記載する」ことを確保しなければなりません（第9(5)条）。これとは別に、製造業者は「自らの名称、登録商号または登録商標、郵送先住所および電子的な連絡先」を明示し、それを「製品本体、それができない場合は包装または添付文書」に記載しなければなりません（第9(6)条）。取扱説明書や安全情報は「消費者が容易に理解できる言語、すなわち製品が上市される加盟国が定める言語」でなければなりません（第9(7)条）。

オンライン出品について（第19条）。 製品がオンラインまたは通信販売で提供される場合、「当該製品の申込みには、少なくとも以下の情報を明確かつ見やすく表示しなければならない」とされています。

第19条の項目	出品に必須の情報
(a)	製造業者の名称、登録商号または登録商標、および連絡先となる郵送先住所と電子的な連絡先
(b)	製造業者がEU域内に拠点を置いていない場合、本規則第16(1)条またはRegulation (EU) 2019/1020第4(1)条の意味における責任者の名称、郵送先住所と電子的な連絡先
(c)	製品を識別できる情報。製品の画像、型式、その他の製品識別子を含む
(d)	製品、包装または添付文書に表示すべき警告・安全情報。当該加盟国の消費者が容易に理解できる言語によるもの

(b)項に注目してください。ここで引用されているのはRegulation (EU) 2019/1020第4(1)条であり、同規則の第16(1)条ではありません。ネット上のコンプライアンス解説記事の半数はこの引用を間違えており、条文番号を一つ間違えるだけで、条文を手元に開いているマーケットプレイスの審査担当者と押し問答になります。

では、6つの思い込みを見ていきましょう。

思い込み1：「GPSRはEU消費者に直接販売する場合にしか適用されない」

誤りです。ただし、その裏には本当に細かなニュアンスがあります。

義務が発生するのは「市場での入手可能化」の時点であり、この規則ではそれを「商業活動の過程において、有償・無償を問わず、EU市場での流通・消費・使用のために製品を供給すること」と定義しています（第3(6)条）。EUの輸入業者にコンテナ単位で販売することは、まさに流通のための供給に当たります。第9条の製品表示義務と第16条の責任者要件は、B2Bの輸入業者経由であろうとなかろうと、その製品が最初にEU市場で入手可能になった時点で発生します。

ニュアンスの部分はここです。第19条（出品情報）と第22条（マーケットプレイスの義務）は、通信販売とオンライン販売に特化した条文です。オンライン販売を一切行わないのであれば、この2つの条文があなたを直接拘束することはありません。ただし輸入業者にはこれらの義務が課され、輸入業者はその要求をサプライチェーンの上流、つまりあなたへの発注書にまで押し戻してきます。

思い込み2：「うちの製品はCEマーキング済みだからGPSRは関係ない」

誤りです。しかもこれが最もコストのかかる思い込みです。

確かに第2(3)条は、EU整合化立法の対象となる製品について、GPSRの一部を適用除外としています。「EU整合化立法が対象とするリスクまたはリスクの区分に関する限り、第II章は適用しない」、そして「第III章第1節、第V章および第VII章、第IX章から第XI章は適用しない」とされています。

このリストに含まれていないものを見てください。第III章第2節——通信販売の出品情報を定める第19条から第21条——は適用除外になっていません。第IV章、すなわちオンラインマーケットプレイスの義務も同様に適用除外になっていません。欧州委員会自身、2025年11月のガイダンスの中でこれをリスト形式で明言しています。既にEU整合化要件の対象となっている製品についても、「第III章第2節——通信販売に関する経済事業者の義務、製品関連事故の報告、および電子形式による情報提供に関する規定」は適用され、「第IV章——オンラインマーケットプレイス提供者」も同様に適用されるとしています（Commission Notice C/2025/6233、セクション2.2）。

つまり、CEマーキング済みの玩具や家電は、GPSRの製造業者表示ルールについては、それぞれの指令で既にカバーされているため適用除外になり得ますが、GPSRの出品情報ルールについては引き続き全面的に適用されます。eBayも出品者に対してより平易な言葉で同じことを伝えています。「欧州向けに販売されるCEマーキング製品はすべて、製品または包装にEU域内の経済事業者を明示しなければならない」（eBay、販売時の規制について）。

思い込み3：「印刷すべきGPSRマークやラベル書式が決まっている」

誤りです。 GPSRマークというものは存在しません。GPSR証明書もロゴも印章も登録番号もありません。

全52条の規則と41ページの委員会ガイダンスをくまなく探しても、義務化されたシンボルは見つかりません。GPSRが義務付けているのは情報そのもの——製造業者の名称と住所、型式/ロット/シリアル番号による識別、責任者の情報、警告と安全に関する文言——であり、これを製品、包装、添付文書、またはオンライン出品のいずれかに記載することが求められます。その表示形式をどう設計するかは自由であり、結果として「消費者が容易に視認・判読できる」ものになっていれば問題ありません。

「GPSRラベルのテンプレート」を売り込む業者が売っているのはレイアウトであって、コンプライアンス要件そのものではありません。役に立つこともあるでしょうが、義務ではありません。

思い込み4：「英国のオフィスをEU責任者にできる」

グレートブリテンについては誤り。北アイルランドについては正しいです。

第16(1)条は明確です。「本規則の対象となる製品は、Regulation (EU) 2019/1020第4(3)条に定める当該製品に関する任務を担うEU域内に拠点を置く経済事業者が存在しない限り、上市してはならない。」続く第16(3)条は、その事業者の名称と連絡先を「製品、包装、小包または添付文書に表示する」ことを求めています。

英国政府自身の公表資料もこの区別を裏付けています。この規則は「13 December 2024から北アイルランド（NI）について直接適用される」とされ、コンプライアンスを担う事業者はEUまたは北アイルランドに拠点を置いていなければならないとされています（GOV.UK、EU Regulation 2023/988（一般製品安全について））。ロンドンの住所は要件を満たしませんが、ベルファストの住所は満たします。

誰がこの役割を担えるかは、Regulation (EU) 2019/1020第4(2)条で定められています。EU域内に拠点を置く製造業者、製造業者がEU域内にいない場合の輸入業者、書面による委任を受けた正式代理人、またはEU域内に拠点を置くフルフィルメントサービス提供者のいずれかです（Regulation (EU) 2019/1020、第4条）。委員会のガイダンスはその帰結を率直に述べています。「EU域内に拠点を置く責任者が存在して初めて、その製品をEU市場に上市できる。」

思い込み5：「既存の在庫は経過措置で救済される」

大部分は誤りです。判定基準は製品設計ではなく、個々の製品単位で行われるためです。

第51条は、既に流通していたものを確かに保護しています。加盟国は「Directive 2001/95/ECの対象であり、同指令に適合し、かつ13 December 2024より前に上市された製品について、市場での入手可能化を妨げてはならない」とされています。

しかし「上市」とは、ある特定の製品単位が初めてEU域内で入手可能になった時点を指します。委員会はこれを明確に説明しています。「上市とは、製品がEU市場で初めて入手可能になることを意味する。これは製品の個々の単位ごとに判定する必要がある。」つまり、5年間仕様が変わっていない製品でも、今日EUに到着した新しい出荷分は、今日「上市」されたことになり、GPSRに全面的に適合しているか、まったく適合していないかのどちらかです。

ついでに触れておくと、ガイダンスはGPSRが「新品、中古品、修理品、再生品を問わず、上市または市場で入手可能となる製品に適用される」ことも確認しています。したがって、経済事業者が販売する再生品や中古品も、GPSRの適用範囲に含まれます。

思い込み6：「製造業者の住所は商品写真の中に入れなければならない」

誤りです。デザイン作業の時間を無駄にしがちな点なので、正しく理解しておく価値があります。

第19条が求めているのは、情報を申込み——つまり出品ページ——の中で「明確かつ見やすく」表示することであり、画像ファイルの中にそれを描き込むことを求めているわけではありません。委員会のガイダンスはむしろ逆の方向を後押ししており、テキスト読み上げソフトでは読み取れない画像に必要な情報をすべて詰め込むべきではないと、アクセシビリティの観点から注意を促しています。必要な情報は、実際のテキストとして出品欄に入れるべきものです。

この違いが重要なのは、マーケットプレイス側がまさにそのための構造化フィールドを整備しているからです。Amazonは出品APIにGPSR関連の属性を公開しており、gpsr_manufacturer_reference.gpsr_manufacturer_email_address、dsa_responsible_party_address、gpsr_safety_attestationなどが含まれ、安全関連文書とその言語コードを入力する欄も用意されています（Amazon SP-API、GPSR出品属性）。eBayのセラーセンターも同じ必須項目を掲載しており、規制関連の連絡先情報を一括アップロードできます（eBayセラーセンター、一般製品安全規則）。

各フィールドをきちんと埋め、画像には画像が得意な仕事をさせましょう。B2Bマーケットプレイスにおいて画像がどう扱われるべきかは、それとは別に、同じくらい具体的なルールブックが存在します。詳しくはB2Bマーケットプレイスの画像要件をご覧ください。

実際に何をどこに置くべきか

情報	製品本体／包装	オンライン出品
型式、ロットまたはシリアル番号（その他の識別子）	必須——第9(5)条。製品が小さすぎる場合は包装または添付文書	必須。第19(c)条の製品識別情報の一部として
製造業者名と郵送先＋電子的な連絡先	必須——第9(6)条	必須——第19(a)条
EU域内の責任者（非EU製造業者の場合）	必須——第16(3)条。製品、包装、小包または添付文書に	必須——第19(b)条
現地言語での警告・安全情報	必須——第9(7)条	必須——第19(d)条
製品の画像	——	必須——第19(c)条
GPSRマークやロゴの類	存在しない	存在しない

誤った対応をした場合に起きること

第44条は罰則を各国の国内法に委ねています。加盟国は「本規則の違反に適用される罰則の規定を定める」ものとされ、その罰則は「実効的、比例的かつ抑止力のあるもの」でなければならず、加盟国は13 December 2024までにその罰則を委員会に通知しなければなりませんでした。

したがって、EU全域で統一された罰金額というものは存在しません。ネット上で見かける具体的なユーロ建ての金額は、あくまで特定の一加盟国の国内法によるものであり、EUレベルの事実ではありません。そして、多くの輸出業者が実際に最初に直面するのは、罰金ではなくマーケットプレイスによる出品の非表示化です。非表示にされた出品は、作りの悪い出品と同じだけの損失をもたらします。だからこそ、コンプライアンス対応と、より広いテーマである海外バイヤーに信頼される商品画像の問題は、同じ週に同じ担当者の机の上に乗ることが多いのです。

適用範囲：GPSRが対象としないもの

GPSRはセーフティネットです。第2(1)条は、「対象となる製品の安全性を規律する、同じ目的を持つ特定のEU法規定が存在しない限りにおいて」適用されるとしています。続く第2(2)条は、ヒトまたは動物用の医薬品、食品、飼料、生きた植物と動物、閉鎖系で使用される遺伝子組み換え生物、動物副産物、植物保護製品、サービス提供者が運行する乗客を伴う一部の輸送機器、Regulation (EU) 2018/1139の対象となる航空機、そして骨董品を除外しています。

自社製品がこのリストに含まれておらず、消費者が最終的に使用する可能性があるのなら、適用対象になっていると考えるべきです。

出品前チェックリスト

型式、ロットまたはシリアル番号の識別情報が製品本体に表示されている——製品が本当に小さすぎる場合は包装に表示されている
製造業者名に加えて、郵送先住所と電子的な連絡先の両方が製品または包装に表示されている
EU（または北アイルランド）に拠点を置く責任者が存在し、名前が明記され、連絡が取れる状態になっている
責任者の連絡先情報が製品、包装、小包または添付文書に表示されている
販売するすべての加盟国向けに、警告と安全情報が翻訳されている
第19条が求める4つの情報ブロックすべてが、マーケットプレイスの構造化フィールドにテキストとして入力されている
第19(c)条に沿って、出品に製品の画像が含まれている
存在しない「GPSR証明書」をチームの誰かが待っている、という状態になっていない

よくある質問

GPSRはいつから施行されましたか？

Regulation (EU) 2023/988は10 May 2023に採択され、12 June 2023に発効し、13 December 2024から適用されています。同じ日にDirective 2001/95/ECは廃止されました。欧州委員会はさらに21 November 2025に、C/2025/6233とC/2025/6238という2つの解釈通知を公表しています。

輸入業者へのB2B販売のみの場合でも、EU責任者は必要ですか？

必要です。ただし通常はその輸入業者がその役割を担うことになります。第16(1)条は、EU域内に拠点を置く経済事業者が責任を負っていない限り、そもそも製品をEU市場に上市することを禁じており、Regulation (EU) 2019/1020第4(2)条はその役割を担い得る4種類の事業者の一つとして輸入業者を挙げています。やってはいけないのは、誰かがその役割を当然担っているものと思い込み、書面で確認しないまま済ませることです。

GPSRのせいで、商品画像をすべて作り直す必要がありますか？

いいえ。法定情報は画像に焼き込むものではなく、出品ページのテキスト欄に記載すべきものです——委員会のガイダンスは、必須情報を画像の中に閉じ込めることを明確に推奨していません。むしろ取り組む価値があるのは、どのみち出品を作り直すこの機会に、残りの作業もあわせて片付けてしまうことです。画像は依然として、バイヤーが最も頻繁に尋ねる質問、つまり「これはどのくらいの大きさなのか」に答える役割を担っています。実際に計測した寸法を製品画像に書き込むこと——物体の輪郭に正確に沿った実測値を用い、各マーケットプレイスの規定サイズで書き出すこと——こそが、出品の作り直し作業の中で本当に元が取れる部分であり、それらしい見た目の画像に架空の数字を添えるだけの作業とはまったくの別物です。家具出品の採寸表示例で、完成版のイメージを確認できます。

CEマーキングがあればGPSR対応としては十分ですか？

いいえ、十分ではありません。CEマーキングは、GPSRの第III章第1節が定める製造業者表示ルールについては適用除外となります。関連する整合化立法が既にその部分をカバーしているためです。しかし、第III章第2節——第19条の通信販売出品情報要件——や第IV章のマーケットプレイス義務は適用除外になりません。委員会の2025年ガイダンスは、この両方が整合化対象製品にも適用されると明記しています。

GPSR違反の罰金はいくらですか？

EU全域で統一された金額はありません。第44条は各加盟国に対し、「実効的、比例的かつ抑止力のある」罰則を定め、13 December 2024までに委員会へ通知することを義務付けています。ネット上で見かける具体的な金額は、あくまで一国の国内法によるものであり、必ずその国自身の公式情報源で確認する必要があります。

GPSRは中古品や再生品にも適用されますか？

はい、適用されます。委員会のガイダンスは、GPSRが「新品、中古品、修理品、再生品を問わず」製品に適用されると明記しており、経済事業者によって上市または市場で入手可能にされた中古品、再生品、修理品にも、これらの義務は全面的に適用されるとしています。消費者が自分自身の所有物に対して行う修理は、この範囲には含まれません。

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