GPSR Labelling Requirements for Non-EU Manufacturers

GPSR 표시 의무는 13 December 2024부터 시행되고 있으며, 아래 여섯 가지 잘못된 믿음은 지금도 비EU 제조업체의 상품 등록, 선적, 마켓플레이스 계정에 실제 피해를 주고 있습니다. 하나같이 그럴듯하게 들리지만, 직접 조문을 10분만 읽어봐도 전부 사실과 다르다는 것을 확인할 수 있습니다.

이 규정들의 근거는 일반제품안전에 관한 Regulation (EU) 2023/988입니다. 이 규정은 10 May 2023에 채택되어 12 June 2023에 발효되었고, 13 December 2024부터 적용되기 시작했으며, 바로 그날 기존 일반제품안전지침인 Directive 2001/95/EC를 폐지했습니다（Regulation (EU) 2023/988, 제50조 및 제52조）. 2025년 11월에는 유럽집행위원회가 공식 해석 지침 두 건을 추가로 발표했는데, "~라고 들었다"는 식의 주장 대부분은 이 두 문서 앞에서 무너집니다.

GPSR 표시 의무가 실제로 다루는 범위

GPSR 표시 의무란 제품 자체, 포장, 그리고 온라인 상품 페이지에 반드시 기재해야 하는 식별 정보와 안전 정보를 말합니다. 인증 마크도 아니고 시험 성적서도 아닙니다. 이는 크게 두 곳으로 나뉩니다.

제품 자체에 표시할 사항（제9조）. 제조업체는 자사 제품에 "소비자가 쉽게 보고 읽을 수 있는 형태로 제품을 식별할 수 있는 유형, 배치 또는 일련번호, 혹은 그 밖의 요소를 표시"해야 하며, "제품의 크기나 성질상 이것이 불가능한 경우에는 필요한 정보를 포장이나 제품에 동봉되는 문서에 제공"해야 합니다（제9(5)조）. 이와 별개로 "자신의 명칭, 등록된 상호 또는 등록 상표, 우편 주소 및 전자적 연락처"를 명시하고, 이를 "제품 자체에, 그것이 불가능하면 포장이나 동봉 문서에" 표시해야 합니다（제9(6)조）. 사용 설명서와 안전 정보는 "소비자가 쉽게 이해할 수 있는 언어, 즉 제품이 판매되는 회원국이 정하는 언어"로 제공되어야 합니다（제9(7)조）.

온라인 상품 페이지에 표시할 사항（제19조）. 제품이 온라인 또는 통신판매 방식으로 제공되는 경우, "해당 제품의 판매 페이지에는 최소한 다음 정보를 명확하고 눈에 잘 띄게 표시해야 한다"고 규정합니다.

제19조 항목	판매 페이지에 반드시 포함되어야 할 정보
(a)	제조업체의 명칭, 등록된 상호 또는 등록 상표, 그리고 연락 가능한 우편 주소와 전자적 연락처
(b)	제조업체가 EU 역내에 설립되어 있지 않은 경우, 본 규정 제16(1)조 또는 Regulation (EU) 2019/1020 제4(1)조에서 정의하는 책임자의 명칭, 우편 주소와 전자적 연락처
(c)	제품 사진을 포함하여 해당 제품을 식별할 수 있는 정보, 유형 및 기타 제품 식별자
(d)	제품, 포장 또는 동봉 문서에 부착되어야 하는 경고 또는 안전 정보로, 해당 회원국 소비자가 쉽게 이해할 수 있는 언어로 작성된 것

(b)항을 눈여겨보십시오. 여기서 인용되는 것은 Regulation (EU) 2019/1020 제4(1)조이지, 해당 규정의 제16(1)조가 아닙니다. 온라인에 떠도는 컴플라이언스 요약 글의 절반은 이 인용을 잘못 표기하고 있으며, 조문 번호 하나를 틀리면 조문을 직접 펼쳐놓고 있는 마켓플레이스 심사 담당자와 실랑이를 벌이게 됩니다.

이제 여섯 가지 오해를 하나씩 짚어보겠습니다.

오해 1: "GPSR은 EU 소비자에게 직접 판매할 때만 적용된다"

사실이 아닙니다. 다만 그 이면에는 실제로 미묘한 차이가 존재합니다.

의무가 발생하는 기준은 "시장에서의 제공"이며, 규정은 이를 "상업 활동 과정에서 유상이든 무상이든 EU 시장 내 유통, 소비 또는 사용을 위해 제품을 공급하는 모든 행위"로 정의합니다（제3(6)조）. EU 수입업체에 컨테이너 단위로 판매하는 것 역시 유통을 위한 공급에 해당합니다. 제9조의 제품 표시 의무와 제16조의 책임자 요건은, B2B 수입업체를 통하든 다른 경로를 통하든, 해당 제품이 EU 시장에서 처음 제공되는 순간부터 발생합니다.

미묘한 차이는 여기에 있습니다. 제19조（상품 페이지 정보）와 제22조（마켓플레이스 의무）는 통신판매와 온라인 판매에 한정된 조항입니다. 온라인 판매를 전혀 하지 않는다면 이 두 조항이 직접 적용되지는 않습니다. 다만 수입업체에게는 이 의무가 적용되며, 수입업체는 이 요구사항을 공급망 상류, 즉 귀사에 보내는 발주서까지 밀어 올리게 됩니다.

오해 2: "우리 제품은 CE 마킹이 되어 있으니 GPSR과 무관하다"

사실이 아닙니다. 그리고 이것이 대가가 가장 큰 오해입니다.

제2(3)조는 EU 조화 입법의 적용을 받는 제품에 대해 GPSR의 일부를 실제로 면제합니다. "EU 조화 입법이 다루는 위험 또는 위험 범주에 관한 한 제II장은 적용하지 아니한다", 그리고 "제III장 제1절, 제V장 및 제VII장, 제IX장부터 제XI장까지는 적용하지 아니한다"고 규정합니다.

이 목록에 포함되지 않은 부분을 확인해야 합니다. 제III장 제2절——통신판매 상품 페이지 정보를 다루는 제19조부터 제21조까지——은 면제 대상이 아닙니다. 온라인 마켓플레이스 의무를 다루는 제IV장 역시 마찬가지입니다. 유럽집행위원회는 2025년 11월 가이드라인에서 이를 목록 형태로 명시했습니다. 이미 특정 EU 조화 요건의 적용을 받는 제품이라 하더라도, "제III장 제2절——통신판매에 관한 경제운영자 의무, 제품 관련 사고 보고, 전자 형식 정보 제공에 관한 규정"은 적용되며, "제IV장——온라인 마켓플레이스 제공자"도 마찬가지로 적용된다는 것입니다（Commission Notice C/2025/6233, 섹션 2.2）.

즉, CE 마킹이 된 장난감이나 가전제품은 GPSR의 제조업체 표시 규칙에서는 면제될 수 있습니다——해당 제품 고유의 지침이 이미 그 부분을 다루고 있기 때문입니다——하지만 GPSR의 상품 페이지 규칙은 여전히 전면적으로 적용됩니다. eBay도 판매자들에게 좀 더 쉬운 말로 같은 내용을 전달합니다. "유럽으로 판매되는 모든 CE 마킹 제품은 제품이나 포장에 EU 역내에 설립된 경제운영자를 명시해야 한다"（eBay, 판매 관련 규정 안내）.

오해 3: "인쇄해야 하는 GPSR 마크나 라벨 양식이 정해져 있다"

사실이 아닙니다. GPSR 마크라는 것 자체가 존재하지 않습니다. GPSR 인증서도, 로고도, 도장도, 등록번호도 없습니다.

총 52개 조문으로 이루어진 규정과 41쪽 분량의 집행위원회 가이드라인을 아무리 찾아봐도 의무화된 기호는 나오지 않습니다. GPSR이 요구하는 것은 정보 그 자체입니다——제조업체 명칭과 주소, 유형/배치/일련번호 식별 정보, 책임자 정보, 경고 및 안전 문구——이며 이를 제품, 포장, 동봉 문서, 또는 온라인 판매 페이지에 담으면 됩니다. 구체적인 표현 형식은 자유롭게 설계하되, 결과물이 "소비자가 쉽게 보고 읽을 수 있는" 상태여야 합니다.

"GPSR 라벨 템플릿"을 판매하는 업체가 파는 것은 레이아웃일 뿐, 컴플라이언스 요건 자체가 아닙니다. 도움이 될 수는 있어도 의무는 아닙니다.

오해 4: "영국 사무소가 EU 책임자 역할을 할 수 있다"

그레이트브리튼에는 해당되지 않지만, 북아일랜드에는 해당됩니다.

제16(1)조는 명확합니다. "본 규정의 적용을 받는 제품은, Regulation (EU) 2019/1020 제4(3)조에 규정된 해당 제품 관련 업무를 담당하는, EU 역내에 설립된 경제운영자가 존재하지 않는 한 시장에 출시할 수 없다." 이어서 제16(3)조는 해당 운영자의 명칭과 연락처를 "제품, 포장, 소포 또는 동봉 문서에 표시"하도록 요구합니다.

영국 정부가 직접 발표한 자료 역시 이러한 구분을 확인해 줍니다. 이 규정은 "13 December 2024부터 북아일랜드(NI)에 직접 적용"되며, 컴플라이언스를 담당하는 운영자는 EU 또는 북아일랜드에 설립되어 있어야 합니다（GOV.UK, EU Regulation 2023/988（일반제품안전））. 런던 주소는 요건을 충족하지 못하지만, 벨파스트 주소는 충족합니다.

누가 이 역할을 맡을 수 있는지는 Regulation (EU) 2019/1020 제4(2)조에 규정되어 있습니다. EU 역내에 설립된 제조업체, 제조업체가 EU 역내에 없는 경우의 수입업체, 서면 위임을 받은 공인 대리인, 또는 EU 역내에 설립된 풀필먼트 서비스 제공업체입니다（Regulation (EU) 2019/1020, 제4조）. 집행위원회 가이드라인은 그 결과를 직설적으로 표현합니다. "해당 제품에 대해 EU 역내에 설립된 책임자가 있어야만 그 제품을 EU 시장에 출시할 수 있다."

오해 5: "기존 재고는 경과규정으로 계속 판매할 수 있다"

대체로 사실이 아닙니다. 판단 기준이 제품 설계 단위가 아니라 개별 제품 단위이기 때문입니다.

제51조는 이미 판매된 제품을 실제로 보호합니다. 회원국은 "Directive 2001/95/EC의 적용을 받고 그 지침에 부합하며 13 December 2024 이전에 시장에 출시된 제품이 시장에서 제공되는 것을 방해해서는 안 된다"고 규정합니다.

그러나 "시장 출시"란 특정 제품 한 단위가 EU 역내에서 처음으로 제공되는 시점을 의미합니다. 집행위원회는 이를 분명히 밝히고 있습니다. "시장 출시란 제품이 EU 시장에서 최초로 제공되는 것을 의미하며, 이는 제품의 개별 단위마다 판단되어야 한다." 즉, 5년 동안 변경되지 않은 제품이라 하더라도 오늘 EU에 새로 도착한 물량은 오늘 "시장에 출시"된 것이 되며, GPSR을 완전히 준수하거나 전혀 준수하지 않거나 둘 중 하나입니다.

덧붙이자면, 이 가이드라인은 GPSR이 "신품, 중고품, 수리품, 재생품을 불문하고 시장에 출시되거나 시장에서 제공되는 제품에 적용된다"는 점도 확인해 줍니다. 따라서 경제운영자가 판매하는 재생품과 중고품 역시 GPSR 적용 범위 안에 있습니다.

오해 6: "제조업체 주소가 제품 사진 안에 들어가야 한다"

사실이 아닙니다. 그리고 이는 잘못 알고 있으면 디자인 작업 시간을 낭비하게 되는 부분이라 정확히 짚고 넘어갈 가치가 있습니다.

제19조가 요구하는 것은 정보를 판매 페이지——즉 상품 등록 정보——안에 "명확하고 눈에 잘 띄게" 표시하는 것이지, 이미지 파일 안에 그려 넣으라는 것이 아닙니다. 집행위원회 가이드라인은 오히려 반대 방향을 강조하며, 텍스트 음성 변환 소프트웨어로 읽을 수 없는 사진 안에 모든 필수 정보를 몰아넣어서는 안 된다고 접근성 측면에서 경고합니다. 필수 정보는 상품 페이지의 해당 입력란에 실제 텍스트로 들어가야 합니다.

이 구분이 중요한 이유는, 마켓플레이스들이 정확히 그런 구조화된 입력란을 이미 마련해 두었기 때문입니다. 아마존은 상품 등록 API에서 GPSR 관련 속성을 제공하는데, 여기에는 gpsr_manufacturer_reference.gpsr_manufacturer_email_address, dsa_responsible_party_address, gpsr_safety_attestation 등이 포함되며, 안전 문서와 그 언어 코드를 입력할 수 있는 항목도 마련되어 있습니다（Amazon SP-API, GPSR 상품 등록 속성）. eBay 셀러 센터 역시 동일한 필수 항목을 안내하며, 규제 관련 연락처를 일괄 업로드할 수 있는 기능을 제공합니다（eBay 셀러 센터, 일반제품안전규정）.

입력란은 꼼꼼히 채우고, 사진은 사진이 잘하는 일을 하도록 두십시오. B2B 마켓플레이스에서 사진이 어떻게 다뤄져야 하는지는 그와는 별개로, 똑같이 구체적인 규칙이 따로 존재합니다. 자세한 내용은 B2B 마켓플레이스 이미지 요건에서 확인할 수 있습니다.

실제로 무엇을 어디에 표시해야 하는가

정보	제품 본체／포장	온라인 판매 페이지
유형, 배치 또는 일련번호（또는 기타 식별자）	필요——제9(5)조, 제품이 너무 작으면 포장이나 동봉 문서에	필요, 제19(c)조 제품 식별 정보의 일부로
제조업체 명칭 및 우편+전자 연락처	필요——제9(6)조	필요——제19(a)조
EU 역내 책임자（비EU 제조업체의 경우）	필요——제16(3)조, 제품·포장·소포·동봉 문서에	필요——제19(b)조
현지어로 된 경고 및 안전 정보	필요——제9(7)조	필요——제19(d)조
제품 사진	——	필요——제19(c)조
GPSR 마크나 로고 종류	존재하지 않음	존재하지 않음

잘못 대응했을 때 벌어지는 일

제44조는 처벌을 각 회원국의 국내법에 맡깁니다. 회원국은 "본 규정 위반에 적용되는 처벌 규정을 정해야" 하며, 그 처벌은 "실효적이고 비례적이며 억제력이 있어야" 하고, 각 회원국은 13 December 2024까지 그 처벌 내용을 집행위원회에 통보해야 했습니다.

따라서 EU 전역에 통일된 벌금 액수는 존재하지 않습니다. 온라인에서 보게 되는 구체적인 유로화 금액은 어디까지나 특정 한 회원국의 국내법일 뿐, EU 차원의 사실이 아닙니다——그리고 실제로 대다수 수출업체가 가장 먼저 마주치는 제재는 벌금이 아니라, 마켓플레이스가 상품 페이지를 노출 중단시키는 것입니다. 노출이 중단된 페이지는 애초에 부실하게 만들어진 페이지와 똑같은 손실을 안겨줍니다. 그래서 컴플라이언스 작업과, 더 넓은 주제인 해외 바이어가 신뢰하는 전문적인 제품 이미지 문제가 같은 주에 같은 담당자의 책상 위로 함께 올라오는 경우가 많습니다.

적용 범위: GPSR이 다루지 않는 것

GPSR은 일종의 안전망입니다. 제2(1)조는 "관련 제품의 안전을 규율하는 동일한 목적의 특정 EU 법령이 존재하지 않는 한도 내에서" 적용된다고 규정합니다. 이어서 제2(2)조는 인체용 또는 동물용 의약품, 식품, 사료, 살아있는 식물과 동물, 폐쇄 사용되는 유전자변형생물체, 동물 부산물, 식물보호제품, 서비스 제공업체가 운행하는 소비자가 탑승하는 일부 운송 장비, Regulation (EU) 2018/1139의 적용을 받는 항공기, 그리고 골동품을 제외 대상으로 명시합니다.

귀사의 제품이 이 목록에 해당하지 않고 소비자가 결국 사용할 가능성이 있다면, 적용 대상이라고 전제하는 것이 안전합니다.

상품 등록 전 체크리스트

유형, 배치 또는 일련번호 식별자가 제품 본체에 표시되어 있다——제품이 실제로 너무 작다면 포장에 표시되어 있다
제조업체 명칭과 함께 우편 주소, 전자적 연락처가 모두 제품이나 포장에 표시되어 있다
EU（또는 북아일랜드）에 설립된 책임자가 존재하며, 이름이 명시되어 있고, 연락이 가능하다
책임자의 연락처 정보가 제품, 포장, 소포 또는 동봉 문서에 표시되어 있다
판매하는 모든 회원국 언어로 경고 및 안전 정보가 번역되어 있다
제19조가 요구하는 네 가지 정보 블록이 모두 마켓플레이스의 구조화된 입력란에 텍스트로 입력되어 있다
제19(c)조에 따라 판매 페이지에 제품 사진이 포함되어 있다
존재하지도 않는 "GPSR 인증서"를 팀 내 누군가가 기다리고 있는 상태가 아니다

자주 묻는 질문

GPSR은 언제부터 시행되었나요?

Regulation (EU) 2023/988은 10 May 2023에 채택되어 12 June 2023에 발효되었으며, 13 December 2024부터 적용되고 있습니다. 같은 날 Directive 2001/95/EC는 폐지되었습니다. 유럽집행위원회는 21 November 2025에 C/2025/6233과 C/2025/6238이라는 두 건의 해석 지침을 추가로 발표했습니다.

수입업체에게 B2B로만 판매해도 EU 책임자가 필요한가요?

필요합니다. 다만 보통은 수입업체가 그 역할을 맡게 됩니다. 제16(1)조는 EU 역내에 설립된 경제운영자가 책임을 지지 않는 한 애초에 제품을 EU 시장에 출시하는 것 자체를 금지하며, Regulation (EU) 2019/1020 제4(2)조는 그 역할을 맡을 수 있는 네 가지 운영자 유형 중 하나로 수입업체를 명시합니다. 절대 하지 말아야 할 것은, 누군가 당연히 그 역할을 맡고 있을 것이라 짐작만 하고 서면으로 확인하지 않는 것입니다.

GPSR 때문에 제품 이미지를 전부 다시 만들어야 하나요?

아닙니다. 법적으로 요구되는 정보는 이미지 안에 담을 것이 아니라 상품 페이지의 텍스트 입력란에 넣어야 합니다——집행위원회 가이드라인은 필수 정보를 이미지 안에 가두는 방식을 명확히 권장하지 않습니다. 오히려 가치 있는 작업은, 어차피 모든 상품 페이지를 다시 만드는 김에 나머지 작업까지 함께 처리하는 것입니다. 이미지는 여전히 구매자가 가장 많이 묻는 질문, 즉 "이게 실제로 얼마나 큰가"에 답해야 하기 때문입니다. 실제로 측정한 치수를 제품 이미지에 표시하는 작업——물체의 가장자리에 정확히 맞춘 실측값을 사용해, 각 마켓플레이스의 규격 크기에 맞게 내보내는 작업——이야말로 상품 페이지 재구축 작업 중 실제로 투자 대비 효과가 나는 부분이며, 그럴듯해 보이는 이미지에 임의로 지어낸 숫자를 얹는 작업과는 완전히 다른 일입니다. 가구 상품 치수 표시 예시에서 완성된 형태를 확인할 수 있습니다.

CE 마킹만으로 GPSR 준수가 충분한가요?

충분하지 않습니다. CE 마킹은 GPSR 제III장 제1절이 정하는 제조업체 표시 규칙에서는 면제해 줍니다. 관련 조화 입법이 이미 그 부분을 다루고 있기 때문입니다. 하지만 제III장 제2절——제19조의 통신판매 상품 페이지 정보 요건——이나 제IV장의 마켓플레이스 의무는 면제되지 않습니다. 집행위원회의 2025년 가이드라인은 이 두 가지 모두 조화 대상 제품에도 적용된다고 명시하고 있습니다.

GPSR 위반 시 벌금은 얼마인가요?

EU 전역에 통일된 수치는 없습니다. 제44조는 각 회원국이 "실효적이고 비례적이며 억제력이 있는" 처벌을 정하고 13 December 2024까지 이를 집행위원회에 통보하도록 요구합니다. 온라인에서 보게 되는 구체적인 금액은 어디까지나 한 국가의 국내법이므로, 반드시 해당 국가의 공식 출처로 다시 확인해야 합니다.

GPSR은 중고품이나 재생품에도 적용되나요?

네, 적용됩니다. 집행위원회 가이드라인은 GPSR이 "신품, 중고품, 수리품, 재생품을 불문하고" 제품에 적용된다고 명시하며, 경제운영자가 시장에 출시하거나 시장에서 제공하는 중고품, 재생품, 수리품에도 이러한 의무가 온전히 적용된다고 밝힙니다. 소비자가 자신의 물건을 스스로 수리하는 행위는 이 범위에 포함되지 않습니다.

GPSR 라벨 요건 6가지 오해: 수출기업이 여전히 믿는 것